Mise en ligne le 5 février 2008
Le BOP s’inscrit dans le cadre du CPP 2006-2008 ;
Volet performance : Les résultats de 2007 sont globalement satisfaisants pour l’Indre-et-Loire.
Cependant, l’objectif sur les jours anomalies pour la comptabilité , même s’il a été atteint, demeure perfectible selon la direction.
La CGT déplore qu’ « améliorer la qualité comptable » ne se traduit plus dans les services que par l’obsession de la réalisation des objectifs.
Alors, lorsque les jours anomalies ne sont pas à niveau zéro, on affole tout le monde. Certains services comme la comptabilité sont montrés du doigt et les personnels sont mis sous pression.
La prime d’intéressement liée à ces résultats ne sera d’ailleurs connue qu’au printemps prochain.
Les objectifs pour 2008 discutés pour la première fois au niveau régional, restent raisonnables aux yeux de notre direction locale.
Volet Budget
Ce sont 6 actions (exemples : fiscalité des particuliers et fiscalité directe locale, gestion des pensions, gestion du secteur public, etc) , dont découle une programmation, pour l’Indre et Loire :
pour le personnel, le budget équivaut à 545 ETPT (base budgétaire en augmentation mais différent des emplois réels implantés, voir ORE) pour 25 444 383 ?
pour les besoins budgétaires en fonctionnement et en investissement , il est prévu 5 599 533 ?
Pour mémoire et information, en 2007 :
personnel, prévu 26 197 375 ?, réalisé 26 385 122.42 ? (en dépassement)
fonctionnement et investissement, prévu 5 353 707 ?, réalisé 5 761 276,76 ?
Les chiffres parlent d’eux-mêmes : baisse constante.
Constat des postes budgétaires en baisse :
En investissement : travaux immobiliers, matériel logistique, matériel informatique, mobilier, matériel de transport.
On passe de 786 630,80 ? en 2005 à 364 207,06 ? en 2007.
En fonctionnement : baisse en entretien immobilier, informatique.
En personnel :
la baisse est significative( 26 385 122.42 ? ( 2007) - 25 444 383.00 ? (2008) = 940 739,42 ? en moins) ...
Pourtant la catégorie C est en baisse.
On pourrait penser que les agents étant de catégories supérieures, les besoins budgétaires devraient être en hausse.
Non ! Réponse : de moins en moins d’effectifs et des salaires qui stagnent !
L’Indre et Loire semble être un département bien doté en immobilier, mobilier, matériel.
Les personnels en diminution constante (surtout pour les C et B).
Donc c’est un département ayant des besoins moindres, d’où un budget « raisonnable ».
En conclusion et notamment sur le volet performance, les personnels dans leur ensemble ne veulent pas de cette course aux résultats, à n’importe quel prix.
D’ailleurs, une prime performance qui baisse d’année en année, jusqu’à en devenir ridicule, alors que les efforts donnent de meilleurs résultats (une prime inversement proportionnelle, somme toute).
Les agents demandent des effectifs à hauteur des besoins réels pour rendre un travail sérieux, de qualité, qui réponde à la règle d’intégrité, à la règle du même traitement pour tous les citoyens.
Ils sont des agents de qualité, ils méritent respect et considération. La focalisation sur les objectifs de performance et le manque de personnels détériorent les conditions de travail.
La CGT dans son vote refuse cette logique et a donc voté contre le BOP 2008.
Elle a réaffirmé son opposition aux suppressions d’emplois et à la baisse budgétaire qui en découle.
Votes : CGT contre, FO et CFTC abstention